Главные итоги весенней сессии Государственной Думы
Международное сотрудничество, усиление парламентского контроля, работа с избирателями и многое другое - рассказываем о том, что было сделано Государственной Думой в ходе весенней сессии 2019 года.
Заключительное пленарное заседание весенней сессии Государственной Думы состоялось 25 июля, после чего депутаты уйдут в отпуск. Рассказываем о важнейших итогах сессии.
Главные цифры
За весеннюю сессию 2019 года прошло 57 пленарных заседаний. С января 2019 года депутаты Государственной Думы рассмотрели 586 законопроектов. В течении сессии было принято 325 законов.
В весеннюю сессию было внесено 662 законопроекта, из них Правительством РФ – 153, депутатами Государственной Думы – 368 законопроектов.
В частности, для проработки многих инициатив привлекались эксперты, представители бизнеса, профессионального сообщества и общественных организаций. Всего было проведено 19 парламентских слушаний. Кроме того, для обсуждения законодательных инициатив в Государственной Думе проводились круглые столы и другие мероприятия с участием экспертов.
Парламентские слушания
Как уже упоминалось выше, в весеннюю сессию прошло 19 парламентских слушаний. Наиболее резонансными стали темы, связанные с развитием паллиативной помощи, совершенствованием системы образования и развития цифровой экономики.
Также в весеннюю сессию обсудили реформирование системы долевого строительства, развитие прикладной науки, законодательное обеспечение развития социального предпринимательства в Российской Федерации и многое другое.
Кроме того, в Государственной Думе прошло 63 круглых стола, состоялось 16 заседаний 13 рабочих групп, в том числе межфракционных.
Разбор законодательных завалов
В весеннюю сессию депутаты продолжили разбирать «законодательные завалы». Из 2 020 законопроектов, перешедших из предыдущих созывов, на рассмотрении остается 38 (1,18%), рассмотрено — 1 982 законопроекта.
Совет по законотворчеству
В рамках работы Совета при Председателе ГД в Государственной Думе был детально проработан закон о паллиативной помощи. В заседании приняли участие руководство Комитетов по охране здоровья и по труду, социальной политике и делам ветеранов, Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты. А также представители Общественной палаты, Российской ассоциации паллиативной медицины, общественных и волонтерских организаций, хосписов.
Также прошло заседание, участники которого обсудили изменения в законодательстве о закупках в сфере культуры, которые позже позволили изменить законодательство о госзакупках для учреждений культуры.
Международная деятельность
Важной составляющей работы Государственной Думы является международная деятельность. В весеннюю сессию 2019 года депутаты активно взаимодействовали с зарубежными коллегами, что способствовало повышению эффективности межпарламентского сотрудничества.
Во второй раз в Москве 1–3 июля прошел Международный форум «Развитие парламентаризма», на котором присутствовали 800 иностранных делегатов из 132 стран мира. В форуме принял участие 41 спикер, представляющий национальный парламент. Также приехали представители 14 межпарламентских организаций. Аккредитовалось более 400 российских и иностранных журналистов. В рамках форума состоялось множество круглых столов, секций, двусторонних встреч, на которых участники обсудили актуальные вопросы международной безопасности и стабильности, развития цифровой экономики, молодежной и экологической политики. Также в рамках форума прошли мероприятия парламентской конференции «Россия — Африка».
Как и в прошлом году, российские и немецкие парламентарии провели товарищеский футбольный матч, в ходе которого команда Государственной Думы сыграла со сборной депутатов Бундестага ФРГ, выиграв у немецких парламентариев со счетом 2:1. Предыдущий матч между российскими и немецкими парламентариями состоялся в 2018 году в Москве на стадионе «Красная Пресня». Тогда поединок закончился со счетом 5:3 в пользу сборной ГД.
На пленарных заседаниях Государственной Думы весенней сессии седьмого созыва выступили Председатель Палаты депутатов Парламента Итальянской Республики Роберто Фико, Президент Анголы Жоау Лоуренсу, Президент Республики Конго Дени Сассу-Нгессо и Председатель Парламента Молдавии Зинаида Гречаный.
Вячеслав Володин провел ряд двусторонних встреч со своими зарубежными коллегами. Он, в частности, встретился с Председателем Народного собрания Республики Болгария Цветой Караянчевой, с Премьер-министром Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Суан Фуком, Президентом Республики Конго Дени Сассу-Нгессо, Президентом Анголы Жоау Лоуренсу, Председателем парламента Финляндии Паулой Рисикко, Президентом Ливанской Республики Мишелем Наимом Ауном, Председателем Палаты депутатов Парламента Италии Роберто Фико.
По линии ГД осуществлено девять визитов иностранных делегаций в Россию. Это делегации Италии, Греции, Ирландии, Ирана, Турции, Республики Корея, Бразилии, ФРГ, Молдавии.
После осложнения российско-грузинских отношений в Государственной Думе прошла встреча неформальной межпарламентской группы диалога Россия – Грузия, в ходе которой депутаты заявили о готовности к всестороннему обсуждению отношений с Грузией. Председатель ГД уточнил, что «делать это Россия будет, конечно же, при полном понимании и уверенности, что к этому готовы и грузинские власти».
Депутаты Государственной Думы во главе с Председателем ГД Вячеславом Володиным, в частности, приняли участие в заседании Комиссии по сотрудничеству между Государственной Думой и Народной скупщиной Республики Сербии, посетили Катар и провели рабочий визит в Киргизскую Республику для участия в выездном заседании Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности.
Работа с Правительством РФ и парламентский контроль
В ходе весенней сессии 2019 года Государственная Дума продолжила системную работу с Правительством РФ. Это отразилось на принятых поправках в федеральный бюджет на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов.
Расходная часть бюджета была увеличена на 256,5 млрд рублей. Эти средства пойдут на решение социальных задач, на реализацию Послания Президента РФ Владимира Путина: 5 млрд рублей будет направлено на выполнение решения главы государства о компенсации ипотечных кредитов семьям, где с 1 января 2019 года родился третий или последующий ребенок. Еще 4,3 млрд рублей пойдут на повышение зарплат спасателям МЧС. Чтобы исключить риск недостроя проблемных домов, выделили дополнительно 20 млрд рублей «ДОМ.РФ». Еще 2,5 млрд рублей будет направлено на завершение обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Отражены в поправках в бюджет и вопросы здравоохранения, требующие оперативного решения. Это вопросы закупки лекарственных препаратов, вакцин, оборудования в центры высоких медицинских технологий и средств реабилитации инвалидов – всего на эти и другие цели будет дополнительно выделено более 7,5 млрд рублей.
Также в течение весенней сессии в Государственной Думе были представлены отчеты об итогах работы Правительства, Центрального банка, Счетной палаты и Уполномоченного по правам человека.
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев выступил 17 апреля;
Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина выступила 30 мая;
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин выступил 9 июля;
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова выступила 17 июля.