Государственная Дума утвердила отчет об исполнении федерального бюджета за 2017 год
На пленарном заседании депутаты рассмотрели законопроект «Об исполнении федерального бюджета за 2017 год» и заслушали доклады Первого заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов Антона Силуанова и Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина. С содокладом выступил Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Антон Силуанов в ходе выступления отметил, что ключевой задачей на 2017 год было обеспечение более высоких темпов экономического роста. «Мы ставили задачу обеспечить положительные темпы роста экономики, решить те социальные задачи, которые были поставлены в «майских» Указах 2012 года», — сказал он.
Документом предлагается утвердить отчет об исполнении федерального бюджета за 2017 год. Доходы составили 15 088,9 млрд рублей, расходы — 16 420,3 млрд рублей. Дефицит бюджета составил 1 331,4 млрд рублей, он сократился по сравнению с плановыми значениями примерно в два раза и составил 1,4% ВВП. «Это дало нам возможность пополнить наши резервы — Фонд национального благосостояния был пополнен на 907 млрд рублей», — сообщил Министр.
Годовая инфляция составила 2,5%, и, как отметил Антон Силуанов, это исторический минимум.
Напомним, по итогам 2016 года инфляция составила 5,4%.
По состоянию на 1 января 2018 года остатки бюджетных ассигнований составили 596,6 млрд рублей, объем средств Фонда национального благосостояния — 3 752,9 млрд рублей. Средства Резервного фонда в полном объеме (1 000,4 млрд рублей) были использованы в 2017 году для обеспечения сбалансированности федерального бюджета.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, в 2017 году российская экономика после двух лет рецессии перешла к восстановительной стадии роста.
ВВП за 2017 год составил 92 037,2 млрд рублей. После спада ВВП в 2016 году на 0,2%, по итогам 2017 года рост экономики составил 1,5%. Алексей Кудрин, представляя заключение Счетной палаты на отчет об исполнении бюджета за 2017 год, отметил: «После двух лет снижения в 2017 году ВВП вырос на 1,5%, однако это ниже показателей, которые были заложены в прогноз – 2,1%».
В своем отчете Алексей Кудрин также отметил, что уровень бедности в стране остается высоким, однако при этом «в этом году впервые получим повышение реальных доходов населения, за восемь месяцев они выросли на 2,6%».
«Реальный рост размера пенсий в прошлом году был положительный, 3,6% после двухлетнего периода, когда доходы пенсионеров снизились на 3,7%. В первые семь месяцев [2018 года] также видим рост реальных доходов пенсионеров», — подчеркнул он.
«Бюджетная политика в 2017 году была направлена на повышение стабильности и предсказуемости макроэкономических условий, необходимых для обеспечения устойчивых темпов роста экономики», — также говорится в сопроводительных материалах.
Принятое решение о сохранении в 2017 году дополнительных нефтегазовых доходов, формируемых при превышении ценой на нефть отметки 40 долларов за баррель, позволило начать реализацию новой конструкции бюджетных правил в рамках переходных положений. В целях минимизации влияния ценовой конъюнктуры на рынке нефти на динамику курса (а также других макроэкономических параметров: инфляция и процентные ставки) с февраля 2017 года проводились операции на валютном рынке во взаимодействии с ЦБ РФ по покупке иностранной валюты в объемах, эквивалентных дополнительным нефтегазовым доходам. Отмечается, что в общей сложности за 2017 год совершено операций по покупке иностранной валюты на сумму 829 130 млн рублей. В пояснительной записке отмечается, что к результатам внедрения «бюджетных правил», в том числе проведения указанных операций, можно отнести, в частности, увеличение потенциальных темпов роста ВВП за счет формирования предсказуемой и устойчивой макроэкономической среды, снижение зависимости федерального бюджета от динамики цен на нефть, о чем свидетельствует сокращение ненефтегазового дефицита по итогам 2017 года до 7,9% ВВП (это самый низкий показатель с 2008 года) и существенное снижение чувствительности курсовых колебаний к динамике цен на нефть.
Во время доклада Антон Силуанов также отметил рост инвестиций в экономику России.
Говоря о региональной политике, официальный представитель Правительства сообщил, что с профицитом исполнены бюджеты 38 регионов, с дефицитом – 47 регионов, «что значительно лучше показателей предыдущего года».
«В 2017 году создан фундамент для развития. Ситуация в экономике стабилизировалась, государство исполняет принятые на себя обязательства», — заключил Антон Силуанов.
Говоря об итогах 2017 года, Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что «это первый год выхода из кризиса». «Страна преодолела рецессию. Страна вышла на экономический рост и 1,5% — это не статистическая погрешность, это реальная тенденция экономики», — сказал парламентарий.
Он обратил внимание, что Антон Силуанов в своем докладе говорил «не о миллиардах и триллионах рублей, он говорил о результате их использования: о дворах, о созданных местах в детских садах, в школах». «И именно этот анализ так необходим парламенту, чтобы говорить об эффективности исполнения бюджета», — подчеркнул депутат.
Источник и фото на превью: Официальный сайт Государственной Думы РФ