Профильный комитет поддержал законопроект о реорганизации «Почты России»
Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на расширенном заседании рекомендовал принять документ в первом чтении на пленарном заседании 10 мая. Законодательная инициатива нацелена на создание условий для кардинального повышения качества и доступности услуг почтовой связи для граждан.
Разработчиками законопроекта, внесенного в Государственную Думу 5 апреля, выступили депутаты ГД и члены Совета Федерации. Документом предусматривается переход почтового оператора из федерального государственного унитарного предприятия в акционерное общество. При этом базовым положением является сохранение стопроцентного контроля государства над деятельностью «Почты России». Законопроект нацелен на создание условий для кардинального повышения качества и доступности услуг почтовой связи для граждан.
Открывая заседание, Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев заявил, что в настоящее время для успешного функционирования «Почты России» требуется ее кардинальная реорганизация.
«Необходимо выработать новый подход к применению современных технологий и инноваций, а также сформировать новый взгляд на конкурентную среду и географический охват почтовых услуг», — подчеркнул Николай Николаев.
Он напомнил, что внесенный в шестом созыве Государственной Думы правительственный законопроект об акционировании «Почты России» «зашел в тупик», потому что он допускал возможность ее приватизации. По словам парламентария, в обсуждаемом документе учтены все замечания, которые прозвучали ранее. Так, при акционировании «Почты России» 100% акций будет принадлежать государству, и законопроектом предусмотрены нормы о полной передаче имущества акционерному обществу. При этом доступность почтовых услуг будет гарантирована прямыми нормами законодательной инициативы: в городских поселениях между отделениями предусмотрено расстояние не более полутора километров, а в сельских поселениях – не более шести километров. В законодательной инициативе прописаны также критерии покрытия территории страны отделениями почтовой связи.
Как отмечалось на заседании, важным вопросом при принятии решения о реформировании «Почты России» также являлось предоставление гарантий сохранности коллектива и сохранения условий по заработной плате.
Генеральный директор ФГУП «Почта России» Николай Подгузов подчеркнул: «Нам важно, чтобы был соблюден баланс между социальной функцией и деятельностью «Почты России» как коммерческого предприятия и, конечно, в формате непубличного акционерного общества со стопроцентным государственным участием это делать намного легче и эффективнее. Деятельность «Почты России», в первую очередь, направлена на удовлетворение запросов населения в почтовых услугах, которые в современном мире приобретают все большую значимость в связи с развитием электронной коммерции. Это позволяет нам строить работу предприятия более эффективно, а значит, и более качественно заботиться о сотрудниках — 350 тысячах человек. И здесь наша первоочередная задача при переходе в акционерное общество сохранить этот коллектив и обеспечить достойные условия труда на предприятии. Я уверен, что с федеральными органами исполнительной власти и с депутатами мы в кратчайшие сроки доработаем законопроект».
И. о. министра связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров заявил, что рассматриваемый законопроект был поддержан Правительством РФ и «к нему нет принципиальных замечаний».
Он также сообщил, что Правительство поддержало идею закрепления за «Почтой России», как за единым оператором, функции доставки пенсий, пособий и иных социальных выплат. При этом Николай Никифоров заметил, что доставка наличных денежных средств ежегодно уменьшается, и сегодня граждане стали активно пользоваться услугами Почта Банка, который уже вышел на 14 место в стране по объему депозитов (более 200 миллиардов рублей) и вошел в десятку крупнейших банков по объему выданных потребительских кредитов.
В завершение заседания Николай Николаев предложил предусмотреть ко второму чтению дополнительные механизмы дальнейшего контроля за реализацией норм, предлагаемых законопроектом.
Напомним, необходимость реорганизации национального почтового оператора активно обсуждалась в Государственной Думе осенью 2017 года, в том числе в рамках «правительственного часа» с участием Министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова и на парламентских слушаниях, где была представлена концепция развития «Почты России», а также рассмотрены вопросы модернизации и улучшения качества работы предприятия.
Источник и фото на превью: Официальный сайт Государственной Думы