Закон о любительском рыболовстве принят Государственной Думой

Правительственная инициатива гарантирует свободный бесплатный доступ граждан к любительской рыбалке, запрещает оборот жаберных сетей, вводит понятие «суточной нормы» вылова, а также ограничивает подводную охоту в местах массового отдыха.

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев напомнил, что первое чтение документа было в декабре 2013 года. «С тех пор не прекращаются споры, дебаты относительно того, какие нормы и как должны быть отражены в этом законопроекте», — отмечал он, добавив, что сейчас документ подготовлен, достигнут компромисс со всеми заинтересованными сторонами.

Парламентарий подчеркнул, что закон гарантирует свободный бесплатный доступ граждан к любительской рыбалке. «Ограничена она может быть только на землях обороны и безопасности, на участках, выделенных для производства аквакультуры, и на особо охраняемых природных территориях. На остальной территории — полностью бесплатная и беспрепятственная рыбалка», — сообщил депутат.

Николай Николаев напомнил о спорах, связанных с так называемыми промысловыми участками, которые были выделены для осуществления любительского рыболовства. «Время таких рыбопромысловых участков подошло к концу, и к 31 декабря 2020 года они должны быть все закрыты», — заявил глава Комитета.

Согласно документу, исключения будут сделаны только для некоторых участков на территории бассейнов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

«Это участки, которые, по факту, выполняют природоохранные функции: занимаются культивацией и охраной особо ценных пород рыб и допускают рыбалку исключительно по принципу «поймал — отпусти». Перечень таких участков будет определен Правительством по представлению глав регионов», — пояснил парламентарий.

Председатель Комитета сообщал, что ко второму чтению из закона были исключены все положения о введении именных разрешений, которые предлагались в первоначальной редакции документа. По его мнению, выдача любых разрешений — это риск для людей новых платежей, каких‑то поборов, это неприемлемо.

В документе определен порядок и вопросы оборота сетей. Закон запрещает оборот жаберных сетей и вылов рыбы с помощью сетей.

Исключения сделаны для регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока, где рыбалка с помощью сетей может быть открыта в определенные периоды времени. При этом, по словам Николая Николаева, сети в этих регионах становятся настоящим «орудием лова» — каждая сеть должна получить индивидуальную маркировку и пройти регистрацию.

Кроме того, ограничивается подводная охота в местах массового отдыха, это связано с безопасностью граждан, пояснил парламентарий. Предусматривается запрет на рыбалку с использованием взрывчатых и химических веществ, а также с помощью электротока.

Согласно статье 256 Уголовного кодекса РФ, незаконный вылов водных биологических ресурсов с применением взрывчатых и химических веществ наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В свою очередь, согласно статье 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией судна и других орудий добычи или без таковой; на должностных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей с конфискацией судна и других орудий вылова водных биологических ресурсов или без таковой; на юрлиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей с конфискацией судна и других орудий вылова водных биологических ресурсов или без таковой.

Вводится понятие «суточной нормы» вылова. Эта мера нацелена на сохранение рыбы в водоемах средней полосы, особенно вблизи больших городов, где нагрузка на водоемы повышена.

Закон учитывает интересы рыболовов-любителей, которых в России насчитывается более 20 млн, заключил Николай Николаев.

Источник и фото на превью: Официальный сайт Государственной Думы