Вячеслав Володин: мы должны принять такой закон о паллиативной помощи, чтобы сотни тысяч граждан получили помощь, а их близкие — поддержку
Председатель ГД предложил обсудить законопроект с участием регионов на больших парламентских слушаниях 11 февраля. Окончательно он может быть принят до конца февраля.
Об этом Вячеслав Володин заявил, открывая заседание Совета по законотворчеству при Председателе Государственной Думы на тему «Законодательное обеспечение паллиативной помощи в России».
«Наша задача — принять законопроект, который решал бы проблемы, […]. Сделать все, чтобы законопроект во втором чтении стал лучше, чтобы он был доработан и мнение экспертного, профессионального сообществ, наших граждан было услышано», — сказал Вячеслав Володин.
Он подчеркнул, «законопроект о паллиативной помощи — это новое направление, и мы в том числе должны перенимать опыт других стран в этой сфере и делать все возможное, чтобы самые прогрессивные идеи были востребованы».
Ключевая задача проходящей сегодня дискуссии, по словам Председателя ГД, сделать все, чтобы «мы могли принять законопроект, позволяющий в первую очередь сделать все, чтобы сотни тысяч наших граждан, их семей получили надежду на то, что уйдет боль, уйдут страхи, и неизлечимо больные люди получат помощь, близкие — поддержку».
В ходе дискуссии Председатель ГД задал несколько важных вопросов представителям правительства, в частности, попросил четко определить, «какое министерство будет отвечать за реализацию закона». Также он отметил, что к обсуждению законопроекта во втором чтении необходимо пригласить представителей регионов, чтобы понять, как документ будет реализовываться на местах.
«Нам важно, чтобы все понимали, какой законопроект принимается, к чему он обязывает регионы, какое будет финансирование и дальше какие шаги реализации этой программы будут во временном плане», — сказал Вячеслав Володин.
Кроме того, он поставил задачу ко второму чтению законопроекта запросить информацию у профильных министерств о том, какие подзаконные акты будут подготовлены для эффективной реализации закона о паллиативной помощи.
В работе Совета по законотворчеству принимают участие заместители Председателя ГД, руководители профильных комитетов, представители правительства РФ, Общественной палаты, Российской ассоциации паллиативной медицины, общественных и волонтерских организаций, хосписов. Также в ходе заседания планируется обсудить вопросы доступности для граждан современных лекарственных средств и поддержки отечественной фарминдустрии.
Вопрос подготовки кадров
Отдельно в ходе заседания Совета Председатель ГД предложил обсудить вопросы подготовки квалифицированных медицинских и научных кадров для оказания паллиативной помощи. «Необходимо сейчас определиться, где есть научная школа, где выше степень готовности к реализации закона, исходя из существующих наработок», — предложил Вячеслав Володин. Все решения, по его словам, должны обеспечить «качество реализации закона».
Председатель ГД подчеркнул, что закон о паллиативной помощи должен содержать как можно больше норм прямого действия — чем больше их будет, тем лучше и для граждан, и для исполнительных структур в регионах, которые не станут ждать установок от правительства, а будут напрямую руководствоваться нормой закона и отвечать за его выполнение.
Большие парламентские слушания
В завершение дискуссии Вячеслав Володин предложил провести 11 февраля большие парламентские слушания по вопросу подготовки законопроекта о паллиативной помощи ко второму чтению. В них должны принять участие медицинское, научное, экспертное и деловое сообщество, общественность, представители профильных комитетов и политических фракций.
«Было бы правильно не затягивать сроки рассмотрения и принятия законопроекта, и активизировать эту работу, чтобы она приобрела более содержательный и результативный характер. Исходя из того, что реализовываться закон будет в регионах, а мы обсуждаем этот вопрос пока на федеральном уровне, может быть, нам взять и 11 февраля провести большие парламентские слушания с приглашением представителей регионов и обсудить это в прямом диалоге», — сказал он.
Закон о паллиативной помощи может быть принят до конца февраля, резюмировал Вячеслав Володин.
Напомним, 16 января Государственная Дума на пленарном заседании приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан РФ», регулирующие вопросы оказания паллиативной медицинской помощи. В обсуждении законопроекта приняли участие представители профильных ведомств, а также эксперты, в том числе руководитель Центра паллиативной медицины Департамента здравоохранения Москвы, учредитель благотворительного Фонда помощи хосписам «Вера» Анна Федермессер.
Источник и фото: Официальный сайт Государственной Думы РФ